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凤翔县坚持“五抓”打造“五美”乡村

编辑:于明 来源:凤翔县 发布时间:2013年08月12日
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  今年以来,凤翔县坚持以科学规划为引领、特色产业为支撑、环境整治为突破、民生改善为目标、长效机制为保障,强化举措,持续发力,全力打造“五美”乡村。

  坚持抓规划引领,打造城乡一体之美。修订完善《凤翔县城乡一体化发展规划》,出台《最美乡村建设五年规划》,将最美乡村建设与新农村建设、农村危房改造、扶贫整村搬迁、生态示范村创建等有机结合,做到城乡发展规划、产业发展规划、土地利用规划、基础设施规划、环境保护建设规划“一张图”。同时,编制《凤翔县村庄布局规划》和《重点镇、中心村布点规划》,按照镇村整合型、控制建设型、迁建合并型、集聚发展型和整治完善型等五类建设模式,科学规划4个重点镇42个中心村。此外,坚持“先规划后建设,先设计后施工”的原则,以明清风格引领城乡“业态、形态、生态、文态”四态融合,每年梯次创建50个左右环境优美示范村。目前,全县已有县3个镇入围全市“十强镇”,17个村入围全市“百强村”。

  坚持抓产业发展,打造群众生活甜美。制定出台扶持优惠政策,强力推进“北果中菜南牧”三大优势产业发展。依托主导产业,通过强化管理、技术革新、挖潜改造等措施,扩大现有龙头企业生产经营规模,先后培育发展农业产业化龙头企业26户。组织土地流转,建立全县农村产权交易中心,采取转包、出租、互换、转让、入股等形式,推进农村土地向示范园区、龙头企业、合作组织、种养大户集中,优化土地利用率,发挥土地规模效应。上半年,转移就业16.4万人,创劳务收入5.9亿元。全县农民人均现金收入4549元,同比增长12.6%,净增509元;农民人均生活消费支出3223元,同比增长9.83%,农民消费档次逐年提高,生活幸福指数显著提高。

  坚持抓环境整治,打造农村环境优美。学习借鉴兄弟县市经验做法,提出“净化先行、绿化跟进、硬化强基、美化提升、亮化增色”的“五化”思路,确立整合项目支持、安排企业联建、专业队伍施工、落实重点奖补的方式方法,按照尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美的原则,打造精品样板村8个;按照关中民居宜居生态村模式,异地搬迁新建特色示范村1个;按照现代田园都市新社区目标,采用“楼房+独院”的模式,建成农村新型社区2个。上半年,全县共整治街巷967条,添置垃圾桶848个,配备清运车285辆,新建花坛4142座,建设休闲广场34个,美化墙体7.4万平方米,一个村村有广场、街街有花园、处处有文化的最美乡村初具雏形。

  坚持抓民生改善,打造农村社会和美。一是按照“十室两栏一场一店一中心”的标准,累计新建改建村级公共服务中心63处,实现城乡养老保险并轨,全县城乡居民社会养老保险和新型合作医疗保险参保(合)率均稳定在98%以上。二是以“文明和谐新家园”、“文明村镇”创建为载体,连续开展“学道德模范、树社会新风”、“敬老好儿女”、“十大孝子”评选等活动,创建国家级文明村镇2个、省级文明村镇4个、市级文明村镇8个,县级“文明和谐新家园”村70个。三是为群众办实事,谋福祉。上半年,共实施10大类46个民生工程项目,完成项目投资4.4亿元。四是在各镇村成立社会管理服务中心和社会管理服务工作站,全面实施巡防、探头等六大工程,创建市级平安镇村5个、县级平安镇村170个。

  坚持抓长效机制,打造创建长治久美。建立目标管理机制。年初分层次下达县级包抓单位和镇村年度建设目标任务;建立工作推进机制。通过有效规范创建、强化包抓帮扶、推行项目整合、落实督查通报、建立动态管理等机制,对最美乡村创建工作实行全程动态管理;建立巩固提升机制。通过宣传引导、设施配备、日常管护和年检复审等方法举措,对已创建达标村每年进行一次复审检查;建立奖补问责机制。严格按照《凤翔县最美乡村创建考核验收暂行办法》,年终对新列创建达标村一次性给予20万元奖补,分春季、秋季村庄绿化和环境综合整治给予阶段性奖补,按照“一村一策、一事一议”的办法给予重点奖补,对最美乡村创建巩固提升暨环境卫生保洁工作实行单项奖补。目前,全县已累计发放奖补资金1113万元。

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